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2015年哪些新规定法规会影响医疗行业,文书格式

来源:http://www.alaman-consulting.com 作者:政策落实 人气:141 发布时间:2019-11-08
摘要:发布部门: 国家安全生产监督管理局 发布文号: 安监总厅海油[云顶集团登录,2010]8号中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司,海洋石油作业安全办公室

发布部门: 国家安全生产监督管理局 发布文号: 安监总厅海油[云顶集团登录,2010]8号 中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司,海洋石油作业安全办公室各分部: 为确保《海洋石油安全管理细则》的贯彻实施,我局制定了《海洋石油安全管理细则》文书格式。现印发给你们,请遵照执行。国家安全生产监督管理总局办公厅二○一○年一月二十二日?? 目录 1.生产设施试生产备案表格 附件1.1 生产设施试生产备案申请书 附件1.2 生产设施建设阶段资料登记表 附件1.3 生产设施有关证书和文件登记表 附件1.4 设施所属设备的取证分类表 附件1.5 生产设施试生产备案申请书 附件1.6 海底管线试生产备案有关证书和文件登记表 附件1.7 生产设施试生产备案通知书 2.作业设施备案表格 附件2.1 作业设施备案申请书 附件2.1 作业设施备案申请有关证书登记表 附件2.3 作业设施设备取证分类表 附件2.4 作业设施备案通知书 附件2.5 作业设施备案延期申请书 3.延长测试设施备案表格 附件3.1 延长测试设施备案申请书 附件3.2 延长测试设施备案有关证书和文件登记表 附件3.3 延长测试设施备案通知书 4.守护船登记表格 附件4.1 守护船登记表 附件4.2 守护船有关证书登记表 附件4.3 守护船登记证明 5.弃井作业备案表格 附件5.1 弃井作业最终报告表 附件5.2 弃井作业备案通知书 6.防喷系统安全检查表 附件6.1 防喷系统安全检查表 附件1.1 生产设施试生产备案申请书 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第五条 的规定,特为生产设施 申请颁发生产设施试生产备案通知书。 一、生产设施位置:地址: 或东经: 北纬: 二、生产设施建造日期: 年 月 日 三、采油设施类型: 储油能力 万立方米 五、滩海陆岸井台高程: 米 滩海通井路形式: 高程: 米 滩海通井路路面宽度: 米 错车道间距: 米 六、单点系泊类型和转油能力: 七、作业者名称: 八、作业者主要负责人 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ???? ?????????? 申请日期: 年 月 日 附件1.2 生产设施建设阶段资料登记表 生产设施名称: 序号 名 称 内 容 1 安全预评价报告备案单位名称 2 安全预评价报告备案证明文件编号 3 设计审查备案单位名称 4 设计审查备案证明文件编号 5 施工单位名称 6 施工单位资质证书编号 7 发证检验单位名称 8 发证检验单位资质证书编号 9 建设项目生产能力 10 建设项目总投资 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件1.3 生产设施有关证书和文件登记表 生产设施名称: 序号 证书名称 证书编号 发证单位 发证日期 有效期 1 作业者营业执照 2 油田开发方案批准书 3 发证检验证书 4 浮式生产储油装置证书包括:入级证书、国际船舶载重线证书、吨位证书 5 固定式生产平台或浮式生产储油装置的国际防止油污证书 6 生产设施投保单 7 无线电台执照 8 其他证书 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件1.4 设施所属设备的取证分类表 (依据《海洋石油安全管理细则》第五条 、第九条 制定) 设备名称 条 件 取证要求 取证情况 A B C A B C 泵类 非标准设计和制造 高压和高排量泵----往复注入 潜水泵/深井泵 消防泵 原油外输泵 其他泵 锅炉、压力容器 全部 压缩机 非标设计和制造的压缩机 其他压缩机 燃气轮机 全部 柴油机 全部 起重机 全部 救生艇 全部 消防设备 全部 探测、报警装置 全部 主电站 全部 应急电站 全部 防爆设备 全部 FPSO锚、锚缆、锚链和锚机 全部 井控设备 全部 测试管汇及其控制盘 全部 固井设备 全部 钻、修井主要专用设备 钻井绞车、泥浆泵、转盘、井架、天车、游动滑车、大钩、水龙头 油集输管线 全部 油处理设备 全部 注水设备 全部 污水处理设备 全部 FPSO快速解脱装置、系缆张力和距离测量装置 全部 注:“取证要求”列中“○”所对应的具体内容参见“填表说明”。对于满足取证要求的设备,请在“取证情况”列中对应位置填写“√”;不满足的,填写“X”。 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位:填表说明 表中的设备按A、B、C三类进行检验取证,其原则是A、B类设备应具有检验机构证书;C类只需制造厂证书。检验机构应审核A、B类设备制造厂的质量保证和质量控制体系。开工前,检验机构应审核制造厂的质量保证计划,根据该计划批准质量控制点和检验活动类别。 3类设备取证要求如下: 一、A类设备取证要求 1.设计图纸应经过检验机构审查批准; 2.开工前,有关施工文件应经过检验机构审查批准;作业者和检验机构派代表参加开工会; 3.制造过程中,制造厂应根据质量保证计划报检; 4.功能试验、压力试验和负荷试验应报检; 5.检验机构应审查设备制造记录。 二、B类设备取证要求 1.与安全有关的设计图纸应经过检验机构审查批准; 2.功能试验、压力试验和负荷试验应报检; 3.检验机构应审查制造记录。 三、C类设备制造厂取证要求 制造厂应按照普遍认可的制造方法和规范、标准进行制造。 附件1.5 生产设施试生产备案申请书 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第五条 的规定,特为生产设施 申请颁发生产设施试生产备案通知书。 一、海底管线名称: 二、海底管线设计寿命: 年 三、海底管线所经海域: 四、长输油管线地理座标位置 起点: 终点: 中间泵站: 六、海底管线结构形式 单层管: 管道直径: 毫米 壁厚: 毫米 双层管: 内管直径: 毫米 内管壁厚: 毫米 外管直径: 毫米 外管壁厚: 毫米 保温层厚度: 毫米 七、海底管线防腐形式 内防腐涂层厚度: 毫米 外防腐涂层厚度: 毫米 混凝土加重层厚度: 毫米 腐蚀裕量: 毫米 牺牲阳极配置情况: 八、海底管线介质输送形式: 九、海底管线铺设方法: 十、海底管线清管方式: 十一、海底管线运行参数: 海底管线设计最大输量: 油: 万立方米/年 天然气: 万立方米/年 水: 万立方米/年 海底管线设计压力: 起点压力: kPa 终点压力: kPa 最大设计压力: kPa 海管设计温度: 入口温度: ℃ 终点温度: ℃ 十二、海底管线设计输送介质性质: 石油 粘度: 20℃时, MPa?s 50℃时, MPa?s 倾点: ℃ 闪点: ℃ 含蜡量: % 含水量: 天然气 硫化氢含量: % 露点: ℃ 十三、海底管线铺设完工日期: 年 月 日 十四、海底管线预计开始试生产日期: 年 月 日 十五、海底管线作业者名称: 十六、作业者主要负责人: 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ?????? ???????????? 申请日期: 年 月 日 附件1.6 海底管线试生产备案有关证书和文件登记表 管线名称: 序号 项 目 提交情况 1 发证检验机构颁发的海底管线检验证书 2 海底管线竣工图并标注: 1. 表示海底管线相对位置的平台、建筑物、航道、港湾及相距管线中心线150米范围内的海底通讯电缆、沉船、海上装置、海底井口、暗礁、漂石和其它沉积物、障碍物的位置; 2. 海底管线与立管连接处、水下接头、阀门的位置; 3. 海底管线与其它管线及电缆交叉的位置。 3 海底管线建造质量控制有关资料,包括: 1.管子与管件材料出厂合格证书; 2.海底管线焊接无损探伤检验合格证书; 3.海底管线主要安全控制装置检验、试验合格的证明文件,包括紧急关闭系统、超压保护系统、报警装置、压力和流量测量装置、泄漏监测装置、腐蚀监测装置、清管球发送接收系统等。 4 海底管线铺设的有关证件和资料,包括: 1.为避免海底管线失稳所采取措施的描述及评价; 2.海底管线竣工位置与原设计走向位置偏差距离及与路线勘察宽度的允许最大偏差距离极限的说明。 5 作业者应急预案中有关海底管线内容的部分。 6 海底管线安全操作规程、管理制度。 7 作业者和有关单位就渔业、电讯、交通等有关影响海底管线安全问题的协议书或备忘录。 8 有关部门在海底管线沿线安全带实施威胁海底管线安全的施工、航行等活动时,作业者与有关部门联系、解决的有关情况协议书或备忘录。 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件1.7 生产设施试生产备案通知书 备案通知书编号: 备案时间: 年 月 日 作业者名称: 生产设施名称: 经国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 分部审查,以上生产设施符合《海洋石油安全管理细则》第六条 的规定,予以备案。 请于12个月内,向海洋石油作业安全办公室 分部提出安全竣工验收申请。 批准人签字: ??????? 签发日期: 年 月 日 附件2.1 作业设施备案申请书 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第九条 的规定,特为作业设施 申请颁发作业设施备案通知书。 一、作业设施基本数据 1.主尺度:长 米、宽 米、型深 米 2.建造日期: 年 月 日 3.设计工作水深: 米 4.登记号: 5.设施呼号: 6.直升机停机坪规格: 米 承载能力: 吨 移动式钻井平台还应填写: 7.最大钻井深度: 米 8.最大可变负荷: 作业状态: 吨 风暴状态: 吨 9.设计最大抗风能力: 级 设计最大波高: 米 二、作业合同基本数据 1.作业合同签字日期: 年 月 日 2.作业海区: 3.作业合同规定作业的起止时间: 从 年 月 日至 年 月 日 4.作业内容描述: 三、作业者名称: 四、申请单位名称: 申请单位主要负责人: 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ???? ??????????? 申请日期: 年 月 日 附件2.2 作业设施备案申请有关证书登记表 作业设施名称: 证书名称 证书编号 发证单位 发证日期 有效期 承包者营业执照 船舶国籍证书 国际船舶载重线证书 船级证书 吨位证书 国际防止油污证书 船舶无线电台执照 船舶起货设备检验簿 作业设施安全证书或(或货船设备安全证书、货船构造安全证书、货船无线电报安全证书、货船无线电话安全证书) 作业设施投保单 其它证书 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件2.3 作业设施备案通知书 备案通知书编号: 备案时间: 年 月 日 作业者名称: 承包者名称: 作业设施名称: 作业海区: 作业的主要内容简述: 经国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 分部审查,以上作业设施符合《海洋石油安全管理细则》第十条 相关要求,予以备案。 本通知书有效期自 年 月 日至 年 月 日。 请于通知书有效期满前15日,向海洋石油作业安全办公室 分部提出重新备案的申请。 批准人签字: ?? ????????? 签发日期: 年 月 日 附件2.4 作业设施备案延期申请书 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第十一条 的规定,特为作业设施 申请作业设施延期备案通知书。 一、申请延期作业的原因 二、延期作业预计终止日期: 年 月 日 三、申请单位主要负责人 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ?????? ??????????? 申请日期: 年 月 日 附件3.1 延长测试设施备案申请书 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第十三条 的规定,特为延长测试设施 申请颁发延长测试设施备案通知书。 一、油田名称: 油井位置:北纬: 东经: 二、预计延长测试作业时间:自 年 月 日 至 年 月 日 三、设施名称: 建造日期: 年 月 日 设施类型: 四、储油设施名称: 建造日期: 年 月 日 设施类型: 储油能力: 万立方米 五、管线类型: 尺寸: 毫米 长度: 米 日设计最大输量: 油: 万立方米/日 天然气: 万立方米/日 水: 万立方米/日 设计最大压力: kPa 六、系泊类型: 最大拉力: kN 七、作业者名称: 八、作业者主要负责人: 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ???? ?????????? 申请日期: 年 月 日 附件3.2 延长测试设施备案有关证书和文件登记表 油田名称: 设施 证书名称 证书编号 发证单位 发证日期 有效期 井口平台 作业设施 作业设施备案通知书 船舶国籍证书 检验证书 国际防止油污证书 投保单 储油设施 生产设施备案通知书 船舶国籍证书 船级证书、国际船舶载重线证书、吨位证书 国际防污染证书 投保单 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件3.3 延长测试设施备案通知书 备案通知书编号: 备案时间: 年 月 日 油田名称: 作业者名称: 参与延长测试的主要设施、装置名称: 经国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 分部审查,以上设施、装置符合《海洋石油安全管理细则》相关要求,予以备案。 本通知书有效期自 年 月 日至 年 月 日。 批准人签字: ?? ????????? 签发日期: 年 月 日 附件4.1 守护船登记申请表 海洋石油作业安全办公室 分部: 遵照《海洋石油安全管理细则》第三十三条 的规定,特为守护船 申请颁发守护船登记证明。 一、守护船名称: 建造时间: 年 月 日 船级和冰级: 主尺度:长 m、宽 m、型深 m 主机功率: kW 航速: kts 电台型号: 电台功率: W 电台呼号: 二、消防设备等级: 能力: m3/h 三、救助艇规格: 数量: 航速: kts 可载人数: 四、营救区布置图 五、救生及医疗器具清单 六、船长及按本规则第八条 要求的船员培训证书的清单 七、守护船船主公司名称: 船主公司主要负责人: 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ??????? ?????????????? ????????????? 申请登记日期: 年 月 日 附件4.2 守护船有关证书登记表 守护船名称: 证书名称 证书编号 发证单位 发证日期 有效期 国籍证书 船级证书 吨位证书 载重线证书 适航证书 无线电台执照 防止污染证书 船舶安全证书 填表人: 填表日期: 年 月 日 填表单位: 附件4.3 守护船登记证明 守护船登记证明编号: 登记时间: 年 月 日 有效期至: 年 月 日 守护船船主公司名称: 守护船名称: 经国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 分部审查,以上船舶符合《海洋石油安全管理细则》第三十三条 的规定,予以登记。 请于有效期满前15日,向海洋石油作业安全办公室 分部提出重新登记的申请。 批准人签字: ??????? 签发日期: 年 月 日??? 附件5.1 弃井作业最终报告表 井 名: 井 别: 井位坐标:北纬: ;东经: X: ;Y: 地理位置: 构造位置: 井 型: 完钻井深: 米 深度零点: 米 补心海拔: 米 井位水深: 米 水深基准面: 米 主要目的层: 米 完钻地层: 米 试油层位: 米 弃井作业性质: 泥面以下深度: 米 泥面以上高度: 米 海上标志: 弃井作业时间: 年 月 日至 年 月 日 施工设施: 作业者名称: 作业者主要负责人: 姓名: 职务: 地址: 电话: 传真: 签字: ????? ??????????? 日期: 年 月 日 附件 5.2 弃井作业备案通知书 弃井作业备案通知书编号: 备案时间: 年 月 日 作业者名称: 井名: 井别: 弃井作业性质: 经国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 分部审查,以上弃井作业满足《海洋石油安全管理细则》第八十三条 的规定,予以备案。 批准人签字: ???????? 签发日期: 年 月 日 附件6.1 防喷系统安全检查表 (依据《海洋石油安全管理细则》第五十二条 制定) 设施名称: 序号 检查内容 符合情况 备注 一 钻井工程设计 1 套管程序设计及依据。 2 泥浆程序设计及依据。 二 井控设备 3 在钻井装置上是否张贴防喷系统实况图,该系统各部分的额定工作压力。流程是否合理。 4 防喷器组是否可以强行起下钻。 5 钻台上是否有钻杆、钻铤用的内防喷器,方钻杆旋塞扳手和适用的安全阀。 6 节流管线固定是否牢固。 7 水上防喷器组的管线连接是否牢固,是否便于调节。 8 灌泥浆管线是否与压井管线分开。 9 司钻台仪表是否定期校正、显示准确、灵敏。 10 防喷器试压塞是否齐全、完好。 11 井上是否有备用钢圈和易损件。 12 防喷器是否按保养程序正常维护,并持有相应试压记录。 13 防喷器组在以下情况同时具备时是否能关闭:停泵后19秒或更少的时间内,在98kPa的压力下,储能器留有容积50%的液压油。 14 电缆防喷盒是否试压至最大预期压力。 15 危险区内的照明和电路系统是否防爆,或仪器仪表箱正压防爆。 16 含硫化氢井的钻井气防设备完好。 三 钻井过程控制 17 浅层气预报、控制措施。 18 BOP现场功能试验和试压记录。 19 固井质量检测结果和地层破裂压力试验数据。 20 钻入油气层前的全员防喷演习。 21 井喷警报信息是否能及时上报、发布。 22 泥浆量增量在线监测系统及报警值设定。 23 起下钻泥浆计量罐是否投入使用、并正确记录。 24 正确、定期做低泵冲试验、并保持记录数据有效性。 25 钻井装置上是否张贴有在用钻具与替换泥浆量的对照表。 26 钻台上有适用的压井工作图表,副司钻以上岗位人员会使用。 27 定期进行钻台防喷演习。 28 最大允许关井井口压力。 29 下套管配套的循环头,及能否迅速关井。 30 副司钻以上岗位人员是否能操作压井设备和泥浆除气设备。 31 井架工是否有逃生的降滑装置。 32 消防设备是否放在合适的地点。 33 异常地层压力的监测和预报方法。 四 人员资质 34 钻井井架工以上岗位人员持有合格的井控培训证书。 35 全体人员持有合格的“海上石油作业安全救生”培训证书。 检查人: 检查日期: 年 月 日

2014年是医药行业迎着狂风起舞的一年,医改的浓雾开始渐渐散开,医改政策也开始浮出水面。2015年阳光普照,那些在2014年出台尚未实施、或刚刚实施不久、或者已起草提案但尚未落实的政策规定将在新的一年有望落地实施,这些新的政策规定将引领着医药行业的发展。2015年,这些新规将影响医药行业!跟随3156全国药品招商医药小编一起去看看吧!

发布部门: 山东省人民政府 发布文号: 令第214号 第一章 总 则 第一条 为了保障石油天然气管道的安全运行,维护社会公共安全,促进经济和社会发展,根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施的保护。 输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护,按照有关法律、法规和规章的规定执行。 第三条 本办法所称管道包括: 输送石油、天然气、成品油的管道; 管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室; 管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施,以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿管道标志、标识; 其他附属设施。 第四条 管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责,实行专业维护和社会保护相结合的原则。 第五条 各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责,应当加强对管道保护工作的组织领导,协调解决管道规划、建设和保护工作中的重大问题,督促有关部门及时查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。 第六条 省人民政府管道保护监督管理部门负责全省管道保护的监督管理工作。设区的市、县人民政府主管管道保护工作的部门负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。 发展改革、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、林业、环保和安全生产监督管理等部门,应当按照职责分工,做好与管道保护相关的管理工作。 第七条 对在管道保护工作中作出突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章 建 设 第八条 管道建设规划应当符合土地利用总体规划、城镇体系规划和海洋功能区划,并与铁路、公路、水运通道、港口等交通基础设施发展规划相衔接。 第九条 除国家另有规定外,新建、改建、扩建管道的,建设单位应当在项目可行性研究阶段征求省管道保护监督管理部门的意见。 管道建设项目经批准后,建设单位应当依法办理相关手续,并在开工30日前向县级以上人民政府管道保护监督管理部门报告;管道保护监督管理部门应当协助建设单位做好工程建设及临时用地、用工、补偿等相关工作。 第十条 管道建设项目的设计、施工、监理,应当由具备相应资质的单位承担。 管道建设单位和工程设计、施工、监理单位,应当严格按照国家管道工程建设有关技术规范和质量标准进行设计、施工和监理,确保工程质量。 第十一条 管道建设项目的安全设施、防治污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。 建设跨越河道、河堤、航道的管道以及在河道中砌筑管道防护设施,应当符合国家防洪、通航标准。 第十二条 设计和建设管道,应当遵守下列规定: 埋地石油管道与居民区的安全距离不得少于15米,天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于30米; 地面敷设或者架空敷设石油管道与居民区的安全距离不得少于30米,天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于60米; 埋设管道,在农田的,其覆土厚度不得低于1.5米;在山区的,其覆土厚度不得低于1.2米;在可以采砂河段的,其管顶距离河床不得少于7米。 在海底敷设管道的,按照国家有关规定执行。 第十三条 新建管道达不到安全距离要求且无法避让,或者管道覆土厚度达不到规定标准的,管道企业应当提出安全保护方案,经专家评审并报当地管道保护监督管理部门同意后,方可进行建设。 第十四条 管道建设需要征收征用土地的,应当依法办理相关手续;对不需要办理土地征收征用手续且无法避让的养殖水域、蔬菜大棚、温室、经济作物、家畜棚圈、果园、林场等区域,管道建设单位应当与土地使用人签订补偿协议。 第十五条 管道与其他建设工程相遇时,应当按照后开工建设的工程项目服从先开工建设和已建成的工程项目的原则,由管道企业与建设单位或者项目所有权人双方共同协商一致后,方可开工建设。 第十六条 管道与其他建设工程同时施工并相遇时,双方应当共同协商制定相遇区段的施工方案。在管道与其他建设工程同时施工并相遇的区段,一方按照其设计规范或者标准,要求对方采取特殊防护措施的,所增加的费用由提出要求的一方承担。 第十七条 管道企业应当在新建、改建、扩建管道工程投产试运行60日前,将有关规划建设资料报管道所在地县级人民政府管道保护监督管理部门备案。 前款规定的管道规划建设资料,依照法律、法规规定需要报送规划、住房城乡建设、国土资源、交通运输、水利、公安等部门的,管道企业应当依法报送。 第十八条 管道建设单位应当在下列地点设置永久性安全警示标志或者标识: 管道穿越的人口密集地段和人员活动频繁的地区; 车辆、机械频繁穿越管道线路的地段; 易被车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段; 管道穿越大型水利工程、重要供水管道的地段; 管道穿越风景名胜区、自然保护区、水源保护区地段; 其他需要设置安全警示标志的地区。第三章 保 护 第十九条 管道沿线县级以上人民政府应当加强管道安全保护的宣传教育,协调解决有关管道保护以及事故抢修的临时用地、用工等事项。 管道所在地的乡民委员会,应当采取措施,支持管道企业的事故抢修和群众护线等工作。 第二十条 管道企业是管道安全运行的责任主体。 管道企业应当严格遵守管道运输技术操作规程,建立健全管道安全保护制度,完善维修保养措施,确保管道安全运行。 第二十一条 管道企业应当按照国家有关规定,组织具有相应资质的检测检验单位定期对管道进行检测检验。 检测检验单位应当对检测检验结论负责;管道企业应当将检测检验报告报省管道保护监督管理部门备案。 第二十二条 管道企业应当根据需要配置相应的专职护线队伍,负责管道的日常巡查、维修保养和事故抢修。专职护线人员发现有危害管道安全行为的,应当立即予以制止,或者向当地管道保护监督管理部门或者公安机关报告。 任何单位和个人不得妨碍管道企业进行日常巡查、维修保养和事故抢修。 第二十三条 鼓励管道企业开展群众护线工作。管道企业可以与管道所在地的有关单位或者个人签订协议,将管道委托其负责保护。 县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当对管道企业开展群众护线工作给予指导、协调和监督。 第二十四条 管道发生泄漏的,管道企业应当及时组织抢修。管道泄漏和排放的石油、天然气、成品油,由管道企业负责回收和处理,任何单位和个人不得占为己有。 第二十五条 禁止任何单位和个人从事下列活动: 侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油; 移动、拆除管道以及为保护管道安全而设置的标志、标识; 在管道中心线两侧各5米范围内,取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈以及修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物; 在管道站场外或者管道中心线两侧各50米范围内,爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物; 在埋地管道的巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道、架空管道上行走; 危害管道安全的其他行为。 第二十六条 在管道中心线两侧50米以外500米以内的区域进行爆破的,应当向当地管道保护监督管理部门提出申请,由管道保护监督管理部门进行协调,经管道企业同意后,双方签订安全协议。 爆破单位应当在施工作业开工10日前书面通知管道企业,由管道企业指派专业人员到现场进行监督指导。 第二十七条 在管道安全保护范围内进行下列施工,建设单位和个人应当采取相应的保护措施,并事先报告当地管道保护监督管理部门,由管道保护监督管理部门通知管道企业: 新建、改建、扩建铁路、公路、桥梁、河渠; 缆; 进行河道、沟渠清淤、疏浚或者整治。 第二十八条 禁止任何单位和个人设立国家明令取缔的以石油、天然气为原料的土炼油场。 第二十九条 管道企业进行事故抢修,可以优先使用相邻土地或者设施进行作业,但应当及时告知该土地或者设施的所有权人或者使用人;需要采伐林木的,可以先行采伐,但应当在事故抢修完成后依照国家和省有关森林法律、法规的规定补办相关手续。 第三十条 因管道日常巡查、维护保养或者事故抢修作业等给他人造成损失的,管道企业应当依法予以赔偿。 赔偿责任和赔偿金额有争议的,双方当事人可以申请当地管道保护监督管理部门进行调解;当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 第三十一条 经管道企业同意,当地农民可以在管道企业已征收或者已征用的土地范围内种植浅根农作物;但管道企业在日常巡查、维修保养或者事故抢修过程中造成农作物的损失,不予赔偿。 第三十二条 管道企业应当编制生产安全事故应急救援预案,并按规定报当地管道保护监督管理部门和安全生产监督管理部门备案。 管道企业在生产过程中发生重特大事故时,应当立即启动应急救援预案,并向当地人民政府以及管道保护监督管理部门等有关部门报告。当地人民政府接到报告后,应当按照应急救援预案组织救援。第四章 监督管理 第三十三条 县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当加强管道保护工作的监督检查。在监督检查中,管道保护监督管理部门可以对管道的安全运行状况进行现场检查,调查了解管道保护的有关情况,查阅、复制与管道保护和安全运行有关的记录和其他资料。对违法运输的石油、天然气和成品油有权查封、扣押。 监督检查人员依法执行公务时,应当出示行政执法证件,被检查的单位和个人应当予以配合。 第三十四条 管道沿线各级公安机关应当依法查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。 环保行政主管部门应当会同有关部门加强环境监测,及时处理涉及管道企业的环境污染事故和生态破坏事件。 水行政主管部门制定防洪、泄洪方案应当兼顾管道的安全保护;需要在管道通过的区域泄洪的,应当在泄洪方案确定后及时将泄洪量和泄洪时间通知管道企业和管道保护监督管理部门。 第三十五条 县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当加强对管道沿线居民进行重特大事故应急措施和安全常识的宣传;必要时,可以组织有关单位和居民进行应急救援演练。

新规将影响医药行业1 网售处方药解禁开闸

2014年7月,CFDA圆满结束对《互联网食品 药品 经营监督管理办法》的意见建议征集,互联网售药规定强力解禁松绑,引发全行业地震。“网售处方药或将2015年1月开闸”的消息,在各种渠道传播开来。

反对一方认为,网上售药准入门槛、经营范围简单地放开,将严重威胁百姓用药安全,导致假劣药品泛滥。而且网售药品配送过程的运输条件堪忧,也有可能危及药品质量。反对人士还担心淘宝、京东等巨头除了做第三方平台外,还被政府允许买药,既做“运动员”、又当“裁判员”。赞同者认为,放开网上售药是大趋势,对于实体 药店 来说,是一次市场洗牌的新机会。此外,网售药品具有价格优势,有利于推动医药分开,也是网售处方药被看好的重要原因。

网售处方药全面开闸,注定要面对诸多争议和阻碍。一方面,医保报销问题未解决情况下,医药电商很难撬动处方药蛋糕。另一方面,目前很多消费者未形成网上购药习惯,药品在电商消费中占比较小,短期内很难随处方药扩容而改变。

新规将影响医药行业2 药价放开政策或被暂缓

早在2014年2月,发改委就已经内部下发征求意见函,拟对低价药、省管OTC、目录外专利药品等实行价格放开。而7月中旬最新的征求意见中,药品范围不仅仅停留在省管OTC等品种上,而是欲将范围拓宽,非处方药、非医保的部分品种的价格都将放开,实行市场调节,由企业自主定价。据悉,1月1日将是药品价格放开政策出台的时限。但是,这一政策因配置措施尚未出台等影响,预计将会推迟面世。

该征求意见稿显示,放开药品价格的范围包括医保目录外的中国物质专利药品、医保目录外血液制品、零售药店出售的医保目录非处方药品、医保目录中药品通用名下不报销的药品剂型、国家统一收购的计生药具和国家免疫规划疫苗5类品种。前述品种取消政府定价,由生产经营企业根据市场供给自主定价。也就是说零售药店的非处方药、医保外的专利药、血液制品拟全部放开价格。

探索药品价格形成机制是发改委2014年的工作重点,在这样的背景下,药品价格拟逐步放开。今年5月,低价药全部在标准范围内取消药品最高零售价,被认为是试水第一步。

新规将影响医药行业3 新环保法:定史上“最严规矩”

《环境保护法》历经三年多全面修订,终于要在2015年1月1日起正式施行了。这对于年末被环保污染事件困扰的制药行业,尤其是原料药行业至关重要。

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